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2022年是國企改革三年行動的收官之年，公司在習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟指引下，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，緊扣市委、市政府提出的“1221”戰(zhàn)略舉措，以“黨建引領(lǐng)、改革發(fā)展、提質(zhì)增效”為主線，以“333”工作法為抓手，主動作為,在確保國有資產(chǎn)保值增值的前提下,持續(xù)推進創(chuàng)新變革,積極探索體制機制創(chuàng)新,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

以“三個突出”充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用

作為市屬國有企業(yè)，要深刻把握黨中央對經(jīng)濟工作做出的新部署新要求，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，確保在黨的二十大前完成國企改革三年行動主體任務，更大力度激發(fā)公司活力和發(fā)展內(nèi)生動力。

（一）突出理論武裝強政治，認真落實“第一議題”制度，始終把學習貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為重大政治任務，始終堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨建政治優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導嵌入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨建工作融入公司經(jīng)營全過程，形成“全面嵌入、深度融合、務實創(chuàng)新、增盈創(chuàng)效”為內(nèi)涵的國有企業(yè)黨建特色工作模式。聚焦迎接黨的二十大，全面開展習近平總書記重要指示批示精神再學習再落實再提升，圍繞重點內(nèi)容開展黨建質(zhì)效提升活動。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深入貫徹中央決策部署和省委、市委工作要求，高標準完成各項任務目標，全面提升公司發(fā)展質(zhì)效。

（二）突出擔當盡責強作風，著重轉(zhuǎn)變干部作風，倡導領(lǐng)導干部做到“走在先、做表率”，各級管理干部深入一線、走進項目現(xiàn)場，帶頭調(diào)研指導、攻堅克難。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，推進廉政文化建設(shè)，深入開展經(jīng)常性紀律教育，把黨章黨規(guī)黨紀教育作為黨員干部的必修課。發(fā)揮典型案例警示教育作用，營造崇廉、尚廉的氛圍。緊盯“四風”新動向，對評先樹優(yōu)、獎金、職工福利等發(fā)放情況及時跟蹤落實，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)，為推進改革提供堅強保障。

（三）突出文化建設(shè)強防線，圍繞學習貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神、黨的十九大六中全會精神及迎接、宣傳、貫徹黨的二十大精神，開展系列主題活動，通過“三會一課”、主題黨日、“干部在線”“學習強國”等持續(xù)加強黨員日常學習教育，持續(xù)強化理論武裝，堅持黨史學習教育常態(tài)化，不斷提高理論水平和政治能力，扎實推進黨的二十大精神學習貫徹落實。持續(xù)強化輿論宣傳，緊緊圍繞公司項目建設(shè)重大進展，以學習貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神為指導，大力開展宣傳報道工作，營造良好輿論氛圍。

以“三個強化”不斷完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系

作為市屬國有企業(yè)，要全面落實“兩個一以貫之”要求，緊緊圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度、健全完善公司法人治理結(jié)構(gòu)這一中心目標，把強化治理體系、制度保障、專項治理作為完善公司治理結(jié)構(gòu)、提升治理能力的關(guān)鍵抓手，進一步促進公司治理水平的提升。

（一）強化治理體系，公司認真貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議重要講話精神，積極推進現(xiàn)代國有企業(yè)制度的建立，多次對《公司“三重一大”決策實施辦法》、《公司黨總支議事決策規(guī)則》、《公司董事會議事規(guī)則》、《公司總經(jīng)理辦公議事規(guī)則》進行修訂，制定了配套的“三重一大”議事規(guī)則事項清單、流程圖以及思維導圖，初步形成了各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

（二）強化制度保障，將規(guī)章制度建設(shè)視為公司發(fā)展之綱，統(tǒng)籌公司改革和專項整治，全力推進長效機制建設(shè)工作。全面梳理公司成立以來印發(fā)的制度文件，進一步固強補弱，制定和修訂《公司“十四五”規(guī)劃編制大綱（草案）》《公司經(jīng)理層成員薪酬績效考核管理辦法（試行）》《公司工資總額管理辦法（試行）》《公司控股以上子公司年度經(jīng)營績效考核辦法（試行）》《公司對外捐贈管理制度（試行）》《公司董事會向經(jīng)營層授權(quán)委托書》等多項配套制度，其中新建占28%，構(gòu)建更加完備的管理制度和崗位責任制度體系。認真總結(jié)工作實踐，圍繞加強流程管控和細節(jié)管理，進一步細化工作措施、規(guī)范辦事流程10余個，公司管理制度體系不斷優(yōu)化。

（三）強化專項治理，公司全面落實“兩個一以貫之”要求，切實把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理有機統(tǒng)一，將黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨組織發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用。不斷優(yōu)化決策環(huán)節(jié)、發(fā)揮黨內(nèi)執(zhí)行環(huán)節(jié)、完善黨內(nèi)監(jiān)督環(huán)節(jié)。決策環(huán)節(jié)：“三重一大”及重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨組織前置研究討論；執(zhí)行環(huán)節(jié)，以督查督辦推動經(jīng)理層落實公司黨總支意見建設(shè)，依法保障經(jīng)理層依法行使經(jīng)營管理權(quán)；監(jiān)督環(huán)節(jié)，形成黨內(nèi)監(jiān)督為主導，紀檢、審計、監(jiān)事等各類監(jiān)督有機融合的“大監(jiān)督”體系。

以“三個優(yōu)化”持續(xù)激發(fā)公司運營管理活力

作為市屬國有企業(yè)，要緊緊抓住三項制度改革的“牛鼻子”，充分激發(fā)公司運營管理能力，進一步優(yōu)化董事會職權(quán)，堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重原則，加強優(yōu)秀年輕干部隊伍建設(shè)，穩(wěn)步推進崗位競聘，把日常工作和績效考核結(jié)合起來，不斷完善選拔、競爭、培養(yǎng)、鍛煉和監(jiān)督全鏈條體系，打造一支有決斷力、有執(zhí)行力、有創(chuàng)新力的高層次人才隊伍和充滿激情的“戰(zhàn)斗集體”。

（一）進一步優(yōu)化董事會職權(quán)，一是全面加強董事會建設(shè)，實現(xiàn)董事會“應建盡建”“配齊配強”。公司積極響應董事會建設(shè)工作，科學合理確定董事會組成結(jié)構(gòu)。二是全面落實董事會職權(quán)，通過制定落實董事會職權(quán)實施方案。明確了公司落實董事會職權(quán)的進度安排、工作內(nèi)容、責任部門等要求，從制度層面保障董事會職權(quán)落實，確保董事會可以多渠道、多手段實現(xiàn)科學決策和高效履職。三是全面發(fā)揮經(jīng)理層作用，建立經(jīng)理層100％契約化管理。通過建立董事會對經(jīng)理層授權(quán)制度和授權(quán)清單，與經(jīng)理層簽訂《經(jīng)營業(yè)績責任書》，實現(xiàn)壓力層層傳導、逐級壓實責任，依法明確經(jīng)理層考核標準與獎懲措施，覆蓋公司100％經(jīng)理層成員，確保各方權(quán)責統(tǒng)一，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（二）進一步優(yōu)化人力資源配置，按照三年國改相關(guān)要求，堅持“人崗相適”原則，參照學歷、專業(yè)、工作經(jīng)歷、能力素質(zhì)等因素，有計劃進行人員合理分配。一是執(zhí)行“全員賽馬、末尾淘汰”機制，定期開展崗位達標測評，將末尾淘汰人員通過培訓實現(xiàn)人員素質(zhì)、技能提升，達到上崗條件后雙向選擇，重新返崗。二是積極構(gòu)建青年員工晉升機制，調(diào)動員工積極性和主動性，加大年輕干部選拔任用力度，不拘一格大膽使用，讓他們在實踐鍛煉中成長成才，全面激發(fā)人才活力。三是圍繞“以訓促學，以學促干，以干促進”的原則，組織開展了形式多樣的綜合業(yè)務素質(zhì)提升活動，切實提高公司干部職工的整體素質(zhì)，積極推動公司高質(zhì)量發(fā)展。

（三）進一步優(yōu)化全員績效考核，一是堅持優(yōu)化體系，建立健全制度。推行全員績效考核，既是助推公司高質(zhì)量發(fā)展的有效手段，也是國改三年行動中健全市場化經(jīng)營機制的規(guī)定動作。按照國改相關(guān)要求，修訂完善了《績效考核管理辦法》。二是高效組織績效考核。通過任務層層分解，將績效考核與日常業(yè)務、經(jīng)營指標等工作責任落實情況掛鉤、兌現(xiàn)，打破平均主義，真正形成積極肯干、多勞多得的激勵分配機制。三是以績效考核為有力抓手，確保既定目標全面完成。根據(jù)公司年初制定的全年任務，科學有效分解目標，層層壓實責任，按照“周督辦、月考核、季兌現(xiàn)”的績效考核模式，干部職工工作積極性進一步調(diào)動，運營管理活力持續(xù)得到激發(fā)。

深化改革是推動國有企業(yè)發(fā)展的根本動力,晉中市土地整治有限公司是國企改革的受益者和實踐者。下一步我公司將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,立足新起點,從更深層次、更廣范圍和更大力度上去謀劃和推進公司的各項改革,借助改革的偉力和創(chuàng)新的活力,實現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展,為我市經(jīng)濟建設(shè)貢獻更大的力量。

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